7月26日下午，区政协召开助推工业企业“亩均论英雄”改革协商议政会。泰州市副市长，泰州医药高新区党工委书记、高港区委书记叶冬华出席会议并讲话。他强调，要提高政治站位、深化思想认识，围绕“加快打造高质量发展标杆、现代化建设样板，成为令人向往的泰州发展新中心”的最新要求，切实把政协工作摆在重要位置，主动开展政治协商，虚心接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，为人民政协履行职能、开展工作创造良好的条件。高港区政协主席、党组书记薛永忠主持会议。

　　推动工业企业“亩均论英雄”改革，是遵循高质量发展内在逻辑、加快动能转换的必然要求，也是落实市委、市政府对高新高港最新定位，向“高”攀登、向“新”而行的关键举措，更是我区推动资源要素向优质高效领域集中，实现凤凰涅槃、转型蝶变的必由之路。党委有部署，政协有行动。近期，区政协组织3个调研小组，由三名政协领导分别带队，赴生物医药产业园、电子信息产业园、港口物流产业园走访企业，并先后4次召开专题调研座谈会，通过听取情况介绍、深入探讨交流、认真思考分析，形成了专题调研材料。

　　会议听取了区工科局关于工业企业“亩均论英雄”工作的情况通报和生物医药产业园专题发言；区政协汇报了专题调研情况，并提出相关建议。委员代表们结合前期调研情况及各自工作进行了充分的交流协商，分别从依法推进“亩均论英雄”改革、用好政策支持、推进标准厂房建设等方面提出意见建议。

　　在听取大家发言后，叶冬华说，对于工业企业“亩均论英雄”改革，区党工委（区委）、区管委会（区政府）历来高度重视，坚持把“亩均论英雄”改革作为突破产业发展空间制约、解决土地瓶颈难题、实现产业高质量发展的重要抓手。无论是专题调研报告，还是三位委员从不同角度、不同层面提出的意见和建议，都是开门见山、一针见血，很好地体现了委员们履职的激情和活跃的思维，很好地体现了区政协的活力、风采和专业，这为区党工委（区委）、区管委会（区政府）下一步工作开展提供了可操作的具体措施。

　　就委员们提出的3个问题，叶冬华分别给予了回应。

　　关于工业企业“亩均论英雄”改革须与法治同行的问题。去年4月份，我区制定出台了《关于推进医药高新区（高港区）工业企业“亩均论英雄”改革的实施意见（2021-2023）》，在实践中探索出了“平台收购型”“腾笼换鸟型”“招引复苏型”等行之有效的盘活方式，亩均效益实现了较大提升，但高新高港融合之后对“僵尸企业”“管不了、管不好”的现象依然存在，因此“亩均论英雄”改革不仅仅需要法律的约束，更需要综合施策，既要有法律法规的支撑，更要有其他部门依法职能的履行。各部门要形成合力，结合各自职能给予协助，共同提升我区土地盘活改造的效率。

　　关于“源头把控和政策扶持双向发力、有效防止新增低效用地”的问题。现阶段，高新高港的城市发展，既面临着提升城市品质和加快城乡一体的双重任务，更受到土地资源短缺和环境承载能力脆弱的双重制约，必须走精明增长、紧凑节约的路子。面对寸土寸金的土地资源，一方面要向存量要空间，通过“亩均论英雄”改革，“小散乱污”企业退出，“五未”土地出清等组合拳，加大存量盘活力度，另一方面有效防止新增低效用地，从源头上和过程中严防增量。在项目招引的过程中，各园区要严格把关，把项目落地可行性分析准、分析透，按照“三高一低”（税收含金量要高、技术含新量要高、排放含绿量要高、能耗含碳量要低）的标准，把有限的土地资源用在高效益、高产出项目上，来提升“亩产效益”。

　　关于“完善标准厂房建设、助力‘亩均论英雄’改革”的问题。必须表里如一真正尊重“收缩、减量、精明增长”的内在规律，落实“亩均论英雄”改革。对高新高港而言，既要遵循产业逻辑，解决好产业定位问题；也要在厂房设计上切合企业需求，避免盲目追求高大上；还要在后期管理上提前谋划，制定全生命周期运营方案；更要加强项目审核，避免一哄而上，形成闲置资源。

　　叶冬华要求，区政协和各位政协委员要进一步围绕“加快打造高质量发展标杆、现代化建设样板，成为令人向往的泰州发展新中心”的最新要求，充分发挥“人才库”“智囊团” 的优势，广泛发动、组织政协委员开展调查研究，积极参政议政，协商建言，视察督查，为区党工委（区委）、区管委会（区政府）决策提供科学依据和重要参考。

　　就深入贯彻落实会议精神，薛永忠要求区政协委员，要坚持改革思维和融合理念抓落实，进一步强化改革思维和融合理念，以推进工业企业“亩均论英雄”改革，积极营造舆论、形成共识，造成声势。要坚持破立并举和进退有序抓落实，“亩均论英雄”传递的是高新高港发展重质量而非简单看数量，重强度而非简单看速度的鲜明导向。政协机关和政协委员要多做政策宣传、释疑解惑、凝聚人心的工作，切实帮助相关部门和园区消除顾虑、排除干扰，心无旁骛、聚精会神地改革攻坚。要坚持问题导向和实干作风抓落实，广大政协委员要持续关注工业企业“亩均论英雄”改革动态，根据实际情况及时提出新的意见建议；同时，找准建言资政的切口，助力党委政府多想“金点子”、多出“好招子”，为全区高质量发展贡献更多的委员智慧。

　　医药高新区党工委委员、管委会副主任，高港区委常委、区政府常务副区长全冬明对委员发言进行了回应讲话。区政协主席会议成员，区政协经济城乡建设委员会全体人员、区发改委、工科局、商务局、自规分局、税务分局、五大功能园区相关负责人，以及部分市、区政协委员参加会议。